Checklist: controlli preliminari prima del deposito del ricorso avverso il silenzio

Verificare che l'inerzia sia qualificabile come silenzio-inadempimento e non come silenzio-rigetto o silenzio-assenso. In presenza di un provvedimento tacito di accoglimento o di diniego, il ricorso ex art. 117 c.p.a. è inammissibile.

Controllare che non sia decorso più di un anno dalla scadenza del termine per la conclusione del procedimento amministrativo. Il superamento di tale termine comporta la decadenza dall'azione ai sensi dell'art. 31 c.p.a.

Accertare di aver notificato il ricorso ad almeno uno dei soggetti controinteressati. L'omessa notifica rende il ricorso inammissibile ai sensi dell'art. 117, comma 1, c.p.a.

Confermare che la Pubblica Amministrazione conservi l'obbligo giuridico di provvedere ai sensi dell'art. 2 della L. 241/1990. In assenza di un dovere di agire, il giudice non potrà dichiarare l'illegittimità dell'inerzia.

Verificare di non aver chiesto al giudice di accertare la fondatezza della pretesa in presenza di poteri discrezionali non ancora esercitati. La domanda sarebbe inammissibile, non potendo il giudice sostituirsi all'amministrazione.

Verificare la corretta individuazione del T.A.R. adito e l'esattezza dei dati identificativi delle parti e del difensore. Errori in questa sezione possono determinare irregolarità nel deposito o nella costituzione del rapporto processuale.

Assicurarsi che l'amministrazione non abbia adottato un provvedimento tardivo prima del deposito del ricorso. Qualora l'atto sia stato emanato, l'interesse al ricorso avverso il silenzio viene meno.

Verificare la firma digitale del difensore e la completezza degli allegati citati nell'atto. La mancata prova della notifica o l'assenza della sottoscrizione impediscono al ricorso di produrre i propri effetti processuali.